以巴和谈再次面临危机
本报驻特拉维夫记者 陈克勤
以色列总理内塔尼亚胡2日晚主持的核心内阁会议决定，巴勒斯坦必须履行下列3项条件后，以才能继续实施怀伊协议第二、三期撤军：释放囚犯不包括哈马斯成员和有血案的政治犯；巴方停止单方面宣布建国的宣传，谈判解决巴勒斯坦最终地位问题；停止反以煽动，惩处煽动者。 阿拉法特和巴高级官员坚决拒绝这3项先决条件，谴责以方蓄意破坏怀伊协议的实施。美国发言人也批评以增加新条件。内塔尼亚胡则称，这3项条件是奥斯陆协议和怀伊协议的内容，以只是重申巴方未履行的承诺。他重申，只有巴履行协议，以才能继续实施协议。 以巴和谈刚起步半个月，便面临再次停顿的危机。怀伊协议是在美国的直接干预下，美以巴首脑经过9天封闭谈判才达成的，尽管美国承诺给以12亿美元的巨额撤军费用，但协议的基础无疑是脆弱的。为了达成协议，怀伊文件对一些关键敏感的问题采取模糊处理，第二阶段撤军分三期实施，每期撤军都以巴方履行打击恐怖组织、收缴武器、制止单方面行动、修改宪章等为先决条件，任何意外和借口都可以中断协议。 怀伊协议一问世便遭到以巴双方强硬派的反对，双方的恐怖袭击几乎令协议尚未实施便夭折，以内阁和议会经过多次冻结拖延，才勉强批准了协议。以上月20日实施首期撤离，移交给巴9％西岸，约500平方公里土地。以右翼组织扬言要倒阁，极端行动时有发生。同时，以巴对协议的理解矛盾也随着实施而产生。协议规定，以应释放750名巴囚犯，每期释放250人。然而，以首批释放的囚犯中有150人是刑事犯，引起巴方的强烈抗议，巴认为应释放政治犯。示威抗议时有发生，以强调哈马斯恐怖分子和有血案者坚决不能放。另外，巴领导人为了缓解内部对协议的批评压力，不断强调巴明年5月4日将按期宣布建立以耶路撒冷为首都的独立巴国。以为了安抚定居者，批准480套住宅等定居点建设。以巴都指责对方单方面行动。 以往每次撤军总激化以巴极端情绪，这次移交大面积土地，连连发生以、巴居民遭袭击事件。前天耶路撒冷一名41岁的巴工人凌晨上班途中，被一极端犹太分子用匕首行刺身亡。这是两年来巴第8个遇害者。同一天，以士兵和居民在拉马拉遭殴打，武器被抢劫，一些汽车和巡逻队连连遭石块袭击。紧张气氛在上升，以巴都宣布关闭一些地区。以巴首脑都中断欧洲的访问回国。 克林顿本月12—15日将访问以巴，这是美国总统首次访问巴自治区。在以要求下，克林顿专机取消原定将在新启用的加沙机场降落的安排。以此时宣布3项条件无疑给克林顿的访问来一个下马威。阿拉法特昨天宣布最终地位和谈5项原则，再次表达了和谈诚意。 以巴冲突和双方长期以来历史、宗教、政治等矛盾的交织，使得化解双方猜疑和敌意决非易事，20年和谈从来没有顺利过，人们希望，在极端情绪蔓延时，以巴双方顺应大势，不要偏离和平主航道。
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